UVCA виступила на підтримку бізнесу від тиску силовиків30 Mar 2018

29 березня відбувся закритий круглий стіл «100 днів Закону «МаскиШоуСтоп»: заточуємо інструменти», ініційований журналом “БІЗНЕС”. До обговорення проблеми тиску на бізнес та шляхів вирішення долучилася Українська асоціація венчурного та приватного капіталу (UVCA): юридичний комітет Асоціації - його співголови Тарас Думич (WolfTheiss) та Анна Зоря (Arzinger), а також виконавчий директор Асоціації - Ольга Афанасьєва, та Голова Наглядової Ради - Андрій Колодюк.

Так, за словами Тараса Думича, за результатами спілкування з командою розробників прийнятого закону про захист бізнесу від тиску правоохоронців (неформальна назва “МаскиШоуСтоп”) вдалося з'ясувати, що текст документу був результатом великих компромісів з правоохоронцями, які “максимально намагались не допустити обмежень, які би поставили їх у жорсткі рамки щодо здійснення обшуків та подібних дій”. Тим не менше, виглядає що навіть такий компромісний закон не є фактором на який правоохоронні органи звертають увагу.

Варто відзначити, що до сьогодні правоохоронці не понесли жодного істотного покарання при виявленні порушень та тиску на бізнес, що є негативним прецедентом і не сприяє припиненню тиску.

Анна Зоря проаналізувала переваги та недоліки закону “МаскиШоуСтоп”. На жаль, позитиву виявилося менше.

Переваги:

  • Цей закон передбачив, що на допуск мають обов'язково допускати адвоката. На нашій практиці слідчі цієї вимоги справді дотримувалися;
  • Введення обов'язкової відеофіксації обшуку - загалом помічено збільшення, якщо можна так сказати, культури проведення обшуку, зменшення кількості порушень.

Негатив:

  • Незважаючи на назву “МаскиШоуСтоп”, у цій назві немає нічого, що обмежувало б застосування цих самих «маски-шоу», тобто спеціальних підрозділів;
  • Щодо заборони вилучення комп'ютерної техніки – ця заборона має винятки. І це дозволяє все одно вилучати комп'ютерну техніку під час обшуку, що ми й спостерігаємо останнім часом;
  • Введення обов'язку фіксувати судові засідання по розгляду клопотань слідчих призвело до неочікуваного ефекту на практиці: на отримання тимчасового доступу до речей та документів сформувалися черги по кілька тижнів. А так як клопотання про обшук слідчі судді вирішують позачергово, то слідчі почали зловживати цим і йти за обшуками в той час, де можливо було б взяти лише тимчасовий доступ.

Голова Наглядової ради UVCA Андрій Колодюк наголосив, що потрібно боротися не з наслідками тиску на бізнес, як ми робимо весь час, а з першопричиною. Зрозуміло, що важливо навчитися захищати себе в судах і доводити неправомірність обшуків. Але таким чином ми не доб'ємося їх зменшення та, тим більше, припинення.

Першопричина обшуків - діюча система вигідна політикам і олігархам, як важіль тиску на бізнес. Така ситуація склалася з 90-их років, коли президентом був Леонід Кравчук і, на жаль, працює до цих пір. Побороти цю систему значить побороти першопричину і забезпечити конкурентні умови для ведення бізнесу.

Андрій Колодюк
Голова Наглядової ради UVCA

Голова Наглядової ради запропонував:

  • Створити інформаційний ресурс (за прикладом Wikipedia і WikiLeaks), в рамках якого компанії зможуть ділитися своїми кейсами, пов'язаними з обшуками. Це дозволить не тільки зібрати повну статистику правопорушень, а й, можливо, виявити певні збіги і тенденції. Так один слідчий і прокурор може виявитися фігурантом у багатьох однакових справах, що дозволить зробити висновки. Завдяки такому ресурсу стане також видно, що бізнеси депутатів і чиновників залишаються «в безпечній зоні», на відміну від, наприклад, їх прямих конкурентів. Така інформація може послужити основою для журналістських розслідувань. Відкритість бізнесу зможе створити додатковий тиск на систему. Прикладом є кейс Divan.TV, коли в тому числі завдяки публічності вдалося повернути незаконно вилучену техніку і сервера компанії;
  • Почати протести та інформаційну компанію, особливо в міжнародних ЗМІ. У той час як авіакомпанії, працівники освіти та медицини влаштовують страйки і акції протесту, бізнес звик справлятися зі своїми проблемами самостійно. Протести ж допоможуть голосно озвучити існуючі проблеми та привернути увагу з боку громадськості, в тому числі і міжнародної;
  • Зараз Україна і влада входить в «передвиборний період». Саме в цей час влада стає лояльна до виборців і заграє з ними. Бізнес може це використати як інструмент тиску і домогтися хоча б призупинення неправомірних обшуків. Крім локального розголосу, ми повинні винести це питання на європейський рівень і обговорювати проблеми не в готелі в центрі Києва (місце проведення круглого столу - готель Hilton), а як мінімум в Брюсселі. Це питання має бути винесено в єврокабінети, залучені посли і дипломати. Тільки винесення цього питання на міжнародний рівень може допомогти зупинити і побороти систему.

Тільки такі дії можуть привести нас до успіху у вирішенні наших проблем.

Уся спільнота, увесь бізнес мають сформувати чітку позицію і боротись за свої права. Зараз і український, і іноземний бізнес перестає реєструвати свої компанії в Україні з такими тенденціями. Від цього держава втрачає податки, з яких і платиться зарплата правоохоронців. Виникає питання, кому вигідно, коли компанії реєструються за кордоном і не платять податки в Україні?